八戸市議会 2023-03-01 令和 ５年 ３月 定例会－03月01日-02号
ビジョンの具体化につきましては、市をはじめ、八戸商工会議所、株式会社まちづくり八戸、商店街団体や八戸市中心市街地活性化協議会といった各主体が中心となって役割を発揮し、連携を図りながら取り組んでいくことが肝要であり、そのことも推進体制としてビジョンに明記したところであります。
ビジョンの具体化につきましては、市をはじめ、八戸商工会議所、株式会社まちづくり八戸、商店街団体や八戸市中心市街地活性化協議会といった各主体が中心となって役割を発揮し、連携を図りながら取り組んでいくことが肝要であり、そのことも推進体制としてビジョンに明記したところであります。
私に課せられた使命は、新たに胎動したこの流れを中心市街地の再編と活性化という大きな流れにつなげていくことであり、まずはその第一歩として、八戸市中心市街地まちづくりビジョン2023を年度内に策定するととともに、その具体的取組の実施に向け、今後、八戸商工会議所をはじめ、まちづくり八戸や商店街などの関係諸団体との連携をさらに深めながら、中心市街地のにぎわい創出に取り組んでまいります。
また、ビジョンや第４期基本計画の推進に当たっては、市をはじめ八戸商工会議所、株式会社まちづくり八戸、中心市街地の商店街団体や、八戸市中心市街地活性化協議会といった各主体が中心となって、役割分担と情報共有による連携をこれまで以上に図ることが肝要であり、その推進体制につきましても記載いたしました。
まず、（ア）商業街を魅力的にするために取り組むべき事項についてでございますが、ハード整備からソフト面の対策まで幅広く各種の取組が求められており、商店街振興組合等ともアンケート結果を共有しながら、八戸商工会議所など関係団体を交え対応策について協議、検討していくことが必要であること、また、その中でも、特に空き店舗が目立つ現状から、買物ニーズに応えられる多様な店舗が連なる商店街づくりへのニーズが高く、対策
三沢空港利用促進期成会は商工関係者により構成され、八戸商工会議所会頭が副会長を務めております。 ８ページを御覧ください。 ここからは、４便化継続に向けた取組の紹介になりますが、頭に星印のついた項目が当市の関わっている取組となります。 まず、１、プロモーション強化ですが、令和３年度、三沢空港振興会において空港のブランド向上のためにロゴを制作し、様々な場面でのＰＲ活動に活用しております。
現在の中心市街地活性化協議会では、専門部会として空き床対策検討部会が設置されておりますが、そのほかにも、商店街振興組合の体制づくりやデジタル技術を活用した情報発信や決済システム、駐車場利用サービスなど、様々な課題がありますことから、その対応策を検討する専門部会の設置などを協議会及びその主要な構成メンバーである八戸商工会議所や株式会社まちづくり八戸に対して働きかけ、そこで生まれる新たな取組については、
そのほかにも、気候変動、環境問題と、八戸の未来について、市民並びに企業等に意識を高めていただくために、例として当市に大規模工場を構える５つの企業、中小企業、市民の代表、八戸商工会議所、教育関係、議会、八戸市等々を含めたセミナーを開催していただきたいのであります。 もちろん講師は、当市の誇りとする大政治家でありました大島理森前衆議院議長であります。
当時、八戸商工会議所は、中心市街地の今後や市の財政状況及び高齢化社会に向かうなど様々な観点から、これ以上郊外型のまちづくりはいかがなものかと指摘し、反対の意向を表明していました。今また、チーノ跡地に、再開発と称し、民間計画に異例とも言える13億9000万円もの血税が投入されます。しっかりとした今後の検証を求めます。 以下は、決算特別委員会での我が会派の意見、要望です。
構成ですけれども、八戸市産業関連団体として八戸商工会議所、一般財団法人ＶＩＳＩＴはちのへ、旅館ホテル協同組合、ホテル協議会、八戸情報共有会、スポーツ関係団体として市スポーツ協会、県スケート連盟、県アイスホッケー連盟、あとは地域プロスポーツチームとして東北フリーブレイズほか３チームの合計13団体でございます。
さらには、八戸の場合は八戸商工会議所の水産業部会などの６団体が八戸港版ＳＤＧｓ推進宣言というものを、もう令和元年に発信して、海洋ごみの回収に取り組んでおりまして、こちらも水産関係の方にお伺いしたら、なかなかやっぱり予算の問題もあるという話を聞いていて、ただその予算だけではなくて、子どもたちとかもそういうものに参加してもらって、教育の場でもあるんですという話をしていたんです。
次に、本事業の実施主体は、当市のほか、八戸商工会議所、ＪＲ東日本盛岡支社、ＶＩＳＩＴはちのへなどで組織する東北新幹線八戸開業20周年記念関連事業実行委員会となっております。 続きまして、実行委員会が実施する事業の内容でありますが、プレイベントとして、先月28日には、ユートリーにおいて、八戸圏域の地酒やワイン、グルメなどを集めたイベントを開催し、約2000人の皆様が来場しております。
去る７月には、ＶＩＳＩＴはちのへや八戸市、八戸商工会議所、ＪＲ東日本などの関係団体により20周年関連事業実行委員会が設立され、この開業を祝うとともに、八戸圏域への来訪者の増加と地域の活性化を図るため、記念式典やイベントを実施すると伺っております。 つきましては、この開業20周年を契機に、八戸駅の新幹線発車メロディーに御当地メロディーを採用し、観光誘致や地域の振興に生かしていくべきと考えています。
まず、①の実施主体は、現在進行中のプレミアム食事券等と同様に、市、八戸商工会議所及び八戸商店街連盟などで構成されます（仮称）八戸市原油・物価高騰対策特別プレミアム商品券実行委員会となります。 次に、②の商品券の概要では、セット内容などをお示ししておりますが、１部につき1000円券15枚がつづられ、これを１万円で販売することによりプレミアム率50％となるものでございます。
また、平成30年７月には、八戸商工会議所、市内高等教育機関と共に、地域社会の持続的発展と地域の活性化を図るため、八戸産学官連携推進会議を立ち上げ、15歳から29歳までの若者人口の増減数を2045年に均衡させることを目標とした産学官連携による八戸未来創造中長期計画を策定いたしました。
また、募集開始時には、報道各社への情報提供やＶＩＳＩＴはちのへ及び八戸商工会議所へ周知の協力を依頼したほか、八戸中心商店街連絡協議会の会合において説明するなど事業者への周知を図っております。 今後は、支援事業によるイベント開催時などの機会を捉え、報道機関へ取材協力を依頼するなど、さらなる周知に努めてまいります。 私からは以上でございます。
(3)の委員の構成でございますが、八戸商工会議所、一般財団法人ＶＩＳＩＴはちのへ、八戸市旅館ホテル協同組合、八戸ホテル協議会、八戸情報共有会、八戸市スポーツ協会、青森県スケート連盟、青森県アイスホッケー連盟、東北アイスホッケークラブ株式会社、株式会社ヴァンラーレ八戸、青森スポーツクリエイション株式会社、株式会社八戸ＤＩＭＥ、八戸市の合計13団体でございます。
一方、八戸商工会議所の調査、2020年12月22日、中心街、これは三日町と十三日町と花小路という３か所で歩行者通行量、平日、休日合わせて２日間、通行量は４万8217人、2019年よりも9811人減っています。 もう１つは、まちづくり文化推進室の調査ですけれども、2016年、４万7511人、2017年、2018年が５万人を超えた。
我々のほうで今把握しております情報を申し上げますと、まずは民間によるＳＤＧｓの取組といたしまして、八戸商工会議所水産業部会ほか水産関係団体において、令和元年６月に八戸港版ＳＤＧｓ推進宣言を行いまして、底引き網漁船を用いた海洋ごみの回収や処分を行っていると伺ってございます。
くしくもその平成23年度は、元旦の地元紙の一面を畜産の記事が飾り、八戸商工会議所会頭が年頭の御挨拶にて、本来原稿にはなかった当地域の畜産振興についてアドリブで言及されるなど、地域全体が畜産業に注目し、経済を支える産業としてさらなる盛り上げをしていこうとする機運の高まりがあった頃です。
また、八戸商工会議所が本年１月に実施した会員事業所向けの調査では、１月から３月までの期間の売上げ見込みについて、2020年の同時期の売上げとの比較で、売上げが減少する見込みと回答した事業所の割合は40.2％に上り、このうち飲食業が77.4％、宿泊業が50.0％と全業種平均を上回っております。